Vlaamse regering
 
PERSMEDEDELING VAN DE VLAAMSE REGERING VERGADERING VAN 28 JANUARI 2005

 
 

Protocol beschermt klokkenluiders bij Vlaamse overheid

 
 
	  
	  Voortaan kunnen aan personeelsleden van de Vlaamse overheid,
die onregelmatigheden melden, geen tuchtstraffen of andere
sancties opgelegd worden in de loop van het onderzoek naar die
klacht. De bescherming maakt deel uit van het protocol tussen
de Vlaamse Regering en de Vlaamse Ombudsman, waarmee minister-
president Yves LETERME en Vlaams minister van Bestuurszaken
Geert BOURGEOIS klokkenluiders in de Vlaamse administratie
willen beschermen.

Het protocol ter bescherming van de klokkenluiders moet bij
personeelsleden de eventuele drempelvrees wegnemen om
onregelmatigheden te melden door hen maximale bescherming te
bieden. Wanneer een aanklager het wenst, wordt hij of zij
onder de bescherming van de Vlaamse Ombudsman geplaatst, die
nagaat of de klacht ontvankelijk en gegrond is. Indien dat het
geval is, wordt een onderzoek opgestart.

De bescherming van de Ombudsman houdt in dat het personeelslid
gevrijwaard wordt van tuchtstraffen of andere openlijke of
verdoken straffen (zoals ontslag, schorsing, overplaatsing,
weigering van verlof, enz.), wegens de melding van de
onregelmatigheid. Indien de overste van het personeelslid toch
een sanctie wil opleggen, moet hij kunnen bewijzen dat deze
niets te maken heeft met de klacht.

VOORSTEL VAN RESOLUTIE – van de heren Dirk Holemans, Marino Keulen, Leo Peeters en Dirk De Cock – betreffende de bescherming van personeelsleden van Vlaamse overheidsdiensten die melding

maken van onregelmatigheden of misbruiken binnen deze diensten (klokkenluiders)

TEKST AANGENOMEN DOOR DE PLENAIRE VERGADERING

Zie :

1659 (2002-2003)

–
Nr. 1 : Voorstel van decreet

 

–
Nr. 2 : Verslag

 

 

Het Vlaams Parlement,

– gelet op :

1° de plicht die door de Vlaamse regering in april 2000 in het Vlaams Personeelsstatuut ingeschreven is dat een “ambtenaar die in de uitoefening van zijn ambt nalatigheden, misbruiken of misdrijven vaststelt, daarvan zijn hiërarchische meerdere onmiddellijk op de hoogte brengt” ;

2° het “Charter van de Interne Audit”, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 8 september 2002, waardoor het voeren van administratieve onderzoeken een taakstelling van de Interne Audit werd, waarmee die dienst belast kan worden “in geval zich ernstige indicaties van mogelijke onregelmatigheden voordoen” ;

3° het in samenhang met deze resolutie behandelde decreet houdende wijziging van het decreet van 7 juli 1998 houdende instelling van de Vlaamse Ombudsdienst, wat betreft de bescherming van ambtenaren die melding maken van onregelmatigheden (Parl. St. Vl. Parl. 2002-2003, nr. 1658/1) ;

– overwegende dat :

1° tegenover de plicht van de ambtenaar, ingeschreven in het Vlaams Personeelsstatuut om nalatigheden, misbruiken of misdrijven te melden, er geen beschermende maatregelen zijn die de ambtenaar vrijwaren van oneigenlijke druk of represailles ;

2° het Charter van de Interne Audit het aan ambtenaren niet toestaat, uitgezonderd aan diensthoofden, om een administratief onderzoek te vragen van de Interne Audit ;

3° dat in het decreet, in samenhang met dit voorstel van resolutie behandeld, de Vlaamse Ombudsdienst als derdelijnsinstantie wordt benoemd ;

– vraagt de Vlaamse regering haar besluit van 8 september 2000 betreffende de oprichting en de werking van de entiteit Interne Audit in het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap te wijzigen, zodat :

1° ook de Vlaamse Ombudsdienst het recht krijgt een administratief onderzoek aan te vragen bij de dienst Interne Audit ;

2° elk personeelslid dat in de uitoefening van zijn ambt nalatigheden, misbruiken of misdrijven vaststelt, daarvan rechtstreeks de Interne Audit op de hoogte kan brengen na vaststelling of gegrond vermoeden dat zijn hiërarchische meerdere de verdere bekendmaking van de onregelmatigheden verhindert.